发布日期：2025-01-23 01:58 点击次数：95
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2024年，花都区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把党中央重大决策部署、群众关心关注问题与本地实际、监督单位职能贯通起来，聚焦农村集体“三资”、基层执法、招投标等领域问题短板，大兴调查研究，撰写9份专题报告呈区委决策参考，督促推动解决花都经济社会发展的瓶颈和难题，为全区经济社会高质量发展和现代化建设清障护航。
管好农村集体“三资”，守好群众“钱袋子”
2024年6月，花山镇洛场村原党总支书记江某某在土地出租和工程建设项目中谋取私利，涉嫌严重违纪违法，被花都区纪委监委立案审查调查并采取留置措施。2024年，花都区纪委监委紧盯农村集体“三资”监管过程中履职不当、以权谋私等干部作风和腐败问题，截至12月25日，立案68人，留置2人，给予党纪政务处分38人。
“办案是最有力的监督，也是全面发现行业问题推动溯源治理的重要契机。”为深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，追根溯源查找问题，明确整改方向，坚持“查、改、治”一体推进，花都区纪委监委成立联合调研组，对全区农村“三资”监管进行调研式监督，围绕农村财务管理、集体经济合同、工程项目管理、财务公开等方面开展交流调研考察，撰写专题报告呈报区委，得到区委充分肯定，压紧压实农业部门责任，推动完成农村集体资源资产“一张图”“云智管”建设，为“三资”公开打造“花都模板”。
▲花都区纪委监委工作人员结合农村集体“三资”监管反映的问题，通过现场察看、查阅资料、走访有关人员等方式开展专题调研。
为了坚持“当下改”与“长久立”相结合，花都区纪委监委推动制定实施《花都区全面加强农村集体“三资”监管二十项工作措施》《广州市花都区农村集体“三资”管理责任追究办法》，督促清产核资加快推进，推动集体资产全部上平台交易、新华街试点上市级平台交易，推进“三资”线上线下同步公开，将小额工程、合同执行情况等重要廉洁风险点纳入公开范围。2024年5月以来，全区农村集体资产成功交易1194宗，成交总额35.48亿元，溢价率15.16%。推动全区整改问题合同529份，为村集体增加收入5.13亿元，追回合同欠租租金5.8亿元。
规范小微权力运行，提升基层治理效能
2024年1月初，某企业主通过“花企廉盟”行动反映所在街道执法人员推荐其购买第三方安全台账服务和安全责任险的问题，花都区纪委监委高度重视，立即开展核查，查清事实后，迅速对该执法人员立案并给予政务处分。结合该案暴露的基层执法人员滥用小微权力谋取私利乱象，以点带面在全区开展基层执法人员“吃拿卡要”等突出问题专项整治，查处多名基层执法人员违纪违法问题，形成有力震慑。
花都区纪委监委坚持惩治共进，在强化严厉惩处的同时，成立专项调研组，采取实地走访、查阅资料、调查问卷、统计分析等方式，系统调研基层行政执法领域小微权力公开透明运行情况，对基层执法人员频繁接受请吃、顶风收礼收钱甚至主动伸手等违纪违法问题进行综合研判和案件溯源分析，抽丝剥茧查找根源，迅速形成《基层行政执法领域小微权力公开透明运行专题调研报告》，从推动执法改革、完善机制体制、加强队伍建设、整合监督力量等四个方面向区委提出对策建议，得到区委高度认可，明确由司法局牵头制定加强基层执法方案。
这份调研报告正从“纸上”落到“地上”。2024年11月，推动花都区新华街在全省率先推行涉企行政检查“亮码入企”试点工作。同时推动司法、应急管理等部门制定行政执法辅助人员工作规范等制度13项，该领域干部作风明显好转，企业主表示今年给基层执法人员准备的中秋节月饼“一盒都送不出去”。
▲新华街召开执法领域警示教育大会
整肃招投标领域乱象，深化系统治理
“炭步镇人民政府副镇长符某某严重违纪违法，并涉嫌犯罪，被开除党籍、开除公职；花都空港经济发展有限公司原规划用地专项事务专员陈某某严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑11年，并处罚金100万元……”2024年，花都区纪委监委严肃查处炭步镇原镇长何某、原党委副书记江某某、原副镇长符某某等14人在工程建设项目招投标领域大肆敛财。
通过案件查办及花都区工程建设项目招投标领域整治专项行动情况分析，发现领导干部和主管部门违规插手干预招投标活动，招投标过程流于形式化，代理机构弄虚作假、围标串标等问题突出。工程建设项目招投标领域权力集中、资金密集、资源富集，腐败问题易发多发，是反腐败重点领域之一。
“如果不找准问题根源，深化源头治理，难以管住权力任性之手，将严重影响招投标领域营商环境。”花都区纪委监委随即组建专题调研组，围绕“深入检视工程建设项目招投标领域乱象，推动体制机制‘二次改革’”课题开展调查研究，深入研究共性问题和深层次问题，形成专题报告，从实行招标“评定分离”压实招标人主体责任、推动集中代建、进一步理顺机制等方面向区委提出系统治理建议，得到区委高度肯定，明确相关区领导牵头推动招投标创新改革。目前，区发展改革局已牵头拟定工程建设招标投标领域协同监管工作机制，进一步加强住建、交通、水务、规自等招标投标行政监督部门之间以及行政监督部门与纪委监委、公安、财政、审计、市场监管等部门的沟通联系和协作配合。
▲花都区纪委监委工作人员深入企业了解招投标领域相关情况。
推动建筑废弃物处置，让余泥渣土“变废为宝”
日前，花都区委第一巡察组在对区城市管理综合执法局党组开展常规巡察期间，了解到该局建筑废弃物处置监管不力，大量工程未办理余泥排放许可手续，建筑废弃物处置处于无监管状态，为不法分子留下违规空间等问题。花都区地质环境特殊，地下砂石、瓷土等矿产资源丰富，监管缺失为不法分子盗采、盗卖矿产资源，非法倾倒余泥、洗沙等行为提供了滋生土壤，造成全区国有资产流失。
结合巡察发现的问题，区委巡察办深入分析调研，向区委提交《关于区城市管理综合执法局建筑废弃物处置监管不力问题的专题报告》，区委专题研究部署，明确牵头区领导，推动区城市管理综合执法局制定建设工程项目土石方处置监管问题专题整改方案，细化整改措施。
通过压实党委部门监管职责，2024年全区工程建设项目砂石土资源正规处置、盗采盗运砂石土资源行为得到全面遏制。一方面，督促推动区城管局牵头会同规资、住建、水务、交通等部门及各镇街开展建设工程项目砂石土资源专项整治。另一方面，推动区属国企主导开展砂石土资源合规处置实现砂石土资源相关营业收入约1.93亿元，取得良好的经济社会效益。
“一份份数据翔实、问题精准、建议可行的调研报告，凝聚了纪检监察机关的智慧和力量，也彰显了花都区纪委监委心怀‘国之大者’为大局服务的纪检监察担当。2025年，我们将始终保持政治定力，坚守责任担当，持续把智慧和力量凝聚到花都区高质量发展蓝图上，为纵深推进广州北部增长极建设，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源贡献纪检监察力量。”花都区纪委监委主要负责人表示。
来源：廉洁花都山东股票配资
